Останніми роками країни в усьому світі посилили свої зусилля щодо контролю забруднення пластиком і просування політики переробки пластику, щоб зменшити забруднення навколишнього середовища та сприяти сталому розвитку. Нижче наведено огляд політики основних країн щодо переробки пластику.
I. Китай: від заборони імпорту до внутрішнього управління
У 2017 році Китай подав документ до Світової організації торгівлі (СОТ), в якому оголосив про заборону імпорту 24 видів твердих відходів у чотирьох категоріях, починаючи з кінця року, включно з побутовими відходами, пластиком, щоб зменшити екологічну шкоду, завдану «іноземним сміттям». Ця заборона стала значною можливістю для трансформації та модернізації вітчизняної індустрії переробки пластику, спонукаючи галузь перейти від залежності від імпорту до використання потенціалу внутрішньої переробки. Водночас уряд посилив галузеве регулювання, закривши нелегальні переробні підприємства та сприяючи широкомасштабному-стандартизованому розвитку промисловості переробленого пластику. З постійним удосконаленням системи переробки, китайська політика контролю забруднення пластиком продовжує поглиблюватися.
У 2023 році Національна комісія розвитку та реформ і Міністерство екології та навколишнього середовища спільно оприлюднили «Погляди щодо подальшого посилення контролю за забрудненням пластиком», запроваджуючи нові заходи щодо зменшення джерела забруднення, забороняючи або обмежуючи використання ультра-пластикових пакетів, одноразового пластикового посуду та інших продуктів поетапно, одночасно прискорюючи дослідження та розробку біорозкладаних альтернатив. У зв’язку з реалізацією «14-го п’ятирічного плану дій із контролю забруднення пластиком» Китай зосереджується на створенні комплексної системи управління, яка охоплює весь ланцюг виробництва, розподілу, споживання та переробки. Крім того, «План впровадження для прискорення всебічного використання промислових ресурсів», нещодавно оприлюднений вісьмома департаментами, включаючи Міністерство промисловості та інформаційних технологій, наголошує на поглибленні переробки відходів пластику та сприянні застосуванню переробленого пластику з високою{6}}вартістю-в автомобільній, електронній та будівельній промисловості. До 2025 року кількість пластикових відходів, які потрапляють на звалища у ключових містах, значно зменшиться, що ознаменує повну трансформацію системи управління пластиком у Китаї до моделі «екологічного циклу».
II. ЄС: комплексна стратегія та високий рівень переробки
У 2018 році ЄС оприлюднив свою стратегію щодо пластику, яка прагне зробити всю пластикову упаковку придатною для вторинної переробки до 2030 року та встановлює конкретні цілі щодо переробки: 25% перероблених матеріалів у ПЕТ-пляшках до 2025 року, збільшення до 30% до 2030 року. З 2021 року ЄС стягує податок на пластик у розмірі 0,80 євро/кг на неперероблені пластикові відходи, щоб стимулювати компанії до використовувати більше перероблених матеріалів. У 2022 році в ЄС було перероблено 40,7% відходів пластикової упаковки, що значно більше порівняно з 25,2% у 2005 році.
У січні 2025 року ЄС офіційно опублікує Регламент щодо упаковки та відходів упаковки (PPWR), який замінить попередню Директиву 94/62/EC і стане основним нормативним актом щодо управління пластиковою упаковкою в ЄС. Цей регламент встановлює жорсткі вимоги до вмісту перероблених матеріалів; наприклад, з 2030 року пластикова упаковка повинна містити певний відсоток переробленого пластику (PCR), і стандарти повторної переробки будуть поступово підвищуватися. Крім того, ЄС обмежує вміст PFAS (per- і поліфторалкільних речовин) в упаковці для контакту з харчовими продуктами та сприяє використанню компостної упаковки. Що стосується автомобільного сектора, нещодавно змінений регламент Європейського парламенту ELV вимагає, щоб принаймні 20% пластикових компонентів у нових автомобілях походили з переробленого пластику, з планами поступово збільшити цей показник до 25%. Крім того, ЄС запровадив обмеження щодо одноразового-пластику та мікропластику; наприклад, новий нормативний акт у 2024 році вимагає заборони певного-пластику одноразового використання до 2030 року. Політика ЄС включає цілі щодо скорочення відходів упаковки та контролю за експортом відходів, що відображає комплексні зусилля з управління.
III. Сполучені Штати: політика-на рівні штату та низькі показники переробки
Політика переробки пластику в Сполучених Штатах проводиться окремими штатами, не мають єдиної національної структури, що призводить до фрагментарної політики. До 2030 року Каліфорнія планує досягти рівня переробки одноразової-упаковки на рівні 75%, причому 30% із них складатимуть перероблені матеріали; У штатах Мен, Орегон і Вашингтон запровадили закони про розширену відповідальність виробника (EPR), які вимагають від виробників відповідальності за управління життєвим циклом продукції. Крім того, вісім штатів заборонили одноразові поліетиленові пакети-; наприклад, закон Нью-Джерсі S2515/A4676 вимагає, щоб упаковка містила 10-15% перероблених матеріалів протягом двох років, поступово збільшуючи до 50%. Проте рівень переробки пластику на національному рівні є низьким, значно нижчим від найкращих міжнародних практик. Реалізація політики суперечлива; Уряди деяких штатів наполягають на забороні одноразового-пластику, тоді як такі федеральні заходи, як «Закон про звільнення від забруднення пластиком» 2021 року, який пропонує поетапну-відмову від одноразового пластику, досягли обмеженого прогресу.
IV. Велика Британія: податкові пільги та переробка
З квітня 2022 року Велика Британія запровадила податок у розмірі 200 фунтів стерлінгів за тонну пластику на упаковку, яка містить менше 30% перероблених матеріалів, щоб стимулювати підприємства використовувати більше перероблених матеріалів. Очікується, що ця політика принесе дохід у розмірі 235 мільйонів фунтів стерлінгів у перший рік і потенційно досягне 905 мільйонів фунтів стерлінгів до 2026 року, що відображає зусилля Великобританії збільшити частку перероблених матеріалів в упаковці. Податкові заходи за допомогою економічних важелів заохочують бізнес оптимізувати дизайн і зменшити пластикові відходи. Щоб сприяти застосуванню технологій хімічної переробки, Велика Британія планує з 2027 року застосувати підхід балансу маси (MBA) для розрахунку вмісту переробленого пластику, що дозволить підприємствам враховувати частку перероблених компонентів у змішаних матеріалах. Ця політика спрямована на підвищення рівня переробки пластику, одночасно зменшуючи витрати компаній на дотримання вимог.
V. Японія: правова база для скорочення одноразового-використання
Plastics Japan у квітні 2022 року запровадила закон, який вимагає скоротити використання 12 типів одноразового-пластику. Хоча немає єдиної цілі скорочення, вона передбачає штрафи за-невиконання. У квітні 2025 року Міністерство економіки, торгівлі та промисловості Японії випустило «Стандарт сертифікації досконалого дизайну переробки пластику», офіційне впровадження якого заплановано на липень. Цей стандарт націлений на такі продукти, як ПЕТ-пляшки, канцелярське приладдя та косметичні контейнери, які вимагають зменшення використання пластику, збільшення частки переробленого або біо-пластику та дотримання вимог щодо переробки. Цей захід спрямований на стимулювання компаній до оптимізації дизайну упаковки та підвищення рівня переробки пластикових ресурсів.
VI. Південна Корея: цілі суворого контролю та обмеження використання пластику
Південна Корея може похвалитися високим рівнем переробки в усьому світі та запроваджує сувору політику сортування сміття, плату за-відходи на основі обсягу та схеми розширеної відповідальності виробника (EPR), які вимагають від виробників відповідальності за переробку відходів із їхніх продуктів. Одноразові-предмети, як-от поліетиленові пакети та стакани для напоїв, обмежено. Південна Корея також має передові потужності з переробки, які використовують передові-технології для ефективної обробки пластикових відходів. Наприклад, спеціальна автономна провінція Чеджу значно підвищила рівень переробки за допомогою законодавства та підвищення обізнаності громадськості. Політика Південної Кореї наголошує на циркулярній економіці, а «Основний закон про переробку ресурсів», прийнятий у 2018 році, сприяє повторному використанню ресурсів і зменшує кількість відходів на звалищах. Міністерство навколишнього середовища Південної Кореї запропонувало скоротити пластикові відходи на 20% і збільшити рівень переробки до 70% до 2025 року. Починаючи з 2030 року, Південна Корея повністю заборонить одноразові-пластикові пакети та планує повністю замінити традиційний-нафтовий-пластик на біо-пластик до 2050 року. Уряд також підтримує дослідження та розробку біологічно розкладаного пластмаси та вимагає, щоб супутні товари маркувалися як придатні для повторної переробки, щоб сприяти екологічній обізнаності споживачів.
VII. Австралія: фрагментарна політика та низькі показники переробки
Австралія має кілька урядових ініціатив, спрямованих на переробку та циркулярну економіку, включаючи Національну політику утилізації відходів 2018 року та План дій 2019 року, спрямованих на досягнення 100% переробки або повторного використання пластикових відходів до 2040 року. Однак розбіжності в політиках між штатами призвели до плутанини споживачів, оскільки рівень переробки становить лише 14%, що значно нижче за найкращі міжнародні практики. Австралія також контролює експорт пластикових відходів, включаючи заборону на експорт несортованого змішаного пластику з 1 липня 2021 року та заборону на експорт необробленого монополімерного пластику з 1 липня 2022 року. Критики зазначають, що існуюча політика більше зосереджена на переробці, ніж на скороченні виробництва та споживання пластику, і для підвищення ефективності потрібні більш уніфіковані заходи. Інноваційні проекти, такі як пілотні проекти з переробки м’якого пластику та фінансування досліджень, тривають, але загальний прогрес йде повільно.
VIII. Значні можливості для технологій переробки пластику
На основі всебічного огляду глобальної політики переробки пластику, ринок переробки пластику в трильйони-доларів справді виникає, що керується суворими правилами та амбітними цілями сталого розвитку в усьому світі. Китай перейшов від заборони імпорту відходів до створення повноцінної-системи внутрішнього управління з метою значного скорочення сміттєзвалищ до 2025 року. ЄС лідирує з високими показниками переробки, суворими мандатами щодо переробленого вмісту та широкою нормативною базою, що охоплює упаковку, автомобільну та одноразову-пластику. Сполучені Штати, незважаючи на те, що їм бракує федеральної уніфікованості, бачать-державні ініціативи, такі як закони про EPR та вимоги до перероблених матеріалів, незважаючи на нижчий національний рівень переробки. У Великій Британії застосовуються податки на пластик та інноваційні методи обліку, як-от підхід масового балансу, щоб збільшити використання перероблених матеріалів. Японія та Південна Корея встановлюють юридичне скорочення-одноразового пластику та просувають-стандарти-переробки, а Південна Корея встановлює особливо високі цілі щодо переробки та скорочення. Австралія, просуваючи плани циркулярної економіки, стикається з проблемами через фрагментарну політику та низький рівень переробки. У сукупності ці зусилля відображають глобальний перехід до замкнутої пластикової економіки, що створює значні можливості для технологій переробки, ринків вторинної сировини та стійких альтернатив.
