На ринку Кіміронко в Кігалі, столиці Руанди, незважаючи на гамірну атмосферу, поліетиленових пакетів ніде не видно. Екологічна свідомість глибоко поширена серед місцевих жителів; продавці добровільно надають паперові пакети або сумки багаторазового використання, тоді як ткані та неткані сумки стали новими фаворитами на вулицях. З тих пір, як у 2008 році Руанда ввела заборону на пластик, виробництво, використання, імпорт і продаж поліетиленових пакетів були повністю заборонені, а порушникам загрожує суворе покарання. Цей захід не лише очистив ринкове середовище, але й продемонстрував повагу руандійців до навколишнього середовища та його захист.
I. Зміни на ринках Кігалі
З моменту заборони пластику в Руанді в 2008 році екологічна обізнаність на ринках зросла, поліетиленові пакети майже зникли, а такі альтернативи, як ткані та не-ткані пакети, набули широкого поширення, змінюючи вигляд міста. Пластикові пакети, винахід, який колись революціонізував життя людини, зараз викликають багато суперечок через те, що вони важко розкладаються. Його тривалий природний процес деградації не тільки забруднює ґрунт і джерела води, але й розпадається на крихітні фрагменти в океані, створюючи потенційну загрозу екосистемам і здоров’ю людини. У Кігалі, столиці Руанди, поліетиленові пакети зараз рідко можна побачити завдяки суворій забороні на пластикові вироби в країні, запровадженій у 2008 році. У той час Кігалі було заповнене викинутими пластиковими пакетами; ці не-біорозкладні пластикові відходи не лише засмітили підземні водопровідні труби, але й серйозно вплинули на зовнішній вигляд міста та здоров’я людей і тварин. Проте через десять років результати «заборони пластику» в Руанді очевидні. Узбіччя міста порослі рослинністю, на вулицях майже немає «білого забруднення». Його чистий і впорядкований вигляд є одним з найкращих в африканських містах.
Спільна роль уряду Руанди та громадян. Суворе державне правозастосування та високий рівень відповідності громадян у поєднанні з інноваційною співпрацею з приватним сектором ефективно вирішили проблему білого забруднення, демонструючи успішну трансформацію Руанди. Насправді успішна трансформація Руанди залежить не лише від суворого контролю за дотриманням законодавства з боку уряду, але й від дотримання законодавства громадянами та інноваційної співпраці з приватним сектором. У той час як багато розвинених країн все ще вагаються щодо повної заборони пластику, Руанда продемонструвала, що за наявності сильної волі уряду, законослухняних-громадян і активної співпраці з приватним сектором проблему забруднення пластиком можна ефективно вирішити.
Використання та бізнес-можливості не-пластикових альтернатив Заборона пластику створила нові бізнес-можливості для паперових пакувальних матеріалів. Збільшення попиту на паперові пакети принесло користь таким компаніям, як Bonus Industries Ltd. «Руанда — це країна, де політика ефективно впроваджується», — каже китайський бізнесмен із Веньчжоу, провінція Чжецзян, який керує готелями та супермаркетами в Руанді понад 20 років і був свідком трансформації країни від перенасичення пластиковими пакетами до повної заборони. Сьогодні в його супермаркеті продаються лише паперові та флізелінові пакети, і він давно звик до життя без пластику. На ранніх етапах впровадження політики муніципальний уряд Кігалі наголошував на шкідливості пластику для навколишнього середовища та важливості дотримання вимог через різні канали, включно з офіційними документами, телебаченням і радіо. Він зізнався, що спочатку, як і інші, думав, що політика буде пом’якшена. Однак уряд послав людей проводити суворі перевірки різних магазинів, а його магазин був оштрафований за порушення правил використання поліетиленових пакетів, що змусило його глибоко усвідомити, що "суворі закони не можна сприймати легковажно".
II. Глобальний вплив досвіду Руанди
Подібна практика заборони пластику в Кенії
Кенія Руанда ввела сувору заборону на використання пластику в 2017 році, що дало значні результати: менше пластикових пакетів, використання альтернатив і покращення міського середовища. Практика заборони пластику в Руанді стала прикладом для Африки та світу. Кенія, ще одна східноафриканська країна, наслідувала цей приклад, запровадивши ще суворішу заборону на пластик у серпні 2017 року, повністю заборонивши використання, виробництво та імпорт комерційних і побутових поліетиленових пакетів, включаючи сумки-тоут і плоскі пакети. Порушникам загрожує штраф у розмірі до 4 мільйонів кенійських шилінгів (приблизно 39 600 доларів США) і позбавлення волі на строк до чотирьох років.
III. Політика заборони пластику в Африці. Просування на континентах і в усьому світі
Оцінка політики заборони пластику, проведена Організацією Об’єднаних Націй та національними урядами, свідчить про те, що регіональне співробітництво та передові технології можуть ефективніше зменшити забруднення пластиком і сприяти глобальному захисту навколишнього середовища. У червні цього року на саміті G7 у Квебеку, Канада, президент Руанди Кагаме поділився десятирічним-досвідом своєї країни щодо заборони пластику та наголосив на важливості державно-приватного партнерства. Він заявив, що залучення приватного сектору до пошуку життєздатних рішень не тільки допомагає зменшити опір змінам, але й створює нові робочі місця та джерела доходу. Зрештою, громадяни Руанди, жителі та туристи отримають вигоду, насолоджуючись життям у чистішому середовищі.
Цього року у звіті Програми ООН з навколишнього середовища (ЮНЕП) перелічено понад 80 країн світу, які запровадили заборону або обмеження на пластикові пластики, 28 із яких знаходяться в Африці. Такі країни, як Марокко та Нігер, також приєдналися до тих, хто забороняє пластик, але ефективність різна. У процесі заборони пластику Кенія стикається з двома основними проблемами: знайти економічно життєздатні альтернативні матеріали та забезпечити, щоб заборона охопила сусідні країни, щоб запобігти контрабанді пластику. Мохамед, регіональний директор ЮНЕП для Африки, заявив... Атані припускає, що створення регіональних планів заборони пластику допоможе ефективніше забезпечити дотримання заборони. У той же час уряди, приватний сектор і громадянське суспільство повинні працювати разом, щоб забезпечити ефективність політики заборони пластику.
